纳税人识别号，是由字符组成的、纳税人、扣缴义务人的纳税识别代码。需要发放纳税人识别号的有，扣缴义务人、临时纳税登记人、以及代扣代缴的自然人纳税人。
《中华人民共和国税收征收管理法》第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行；法律授权规定的,依照制定的行规的规定执行。 任何机关、单位和个人不得违反法律、行规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行规相抵触的决定。